Фрагмент для ознакомления
2
Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Значительная роль в системе указанных мероприятий принадлежит правовым средствам обеспечения жизни и здоровья работников в процессе труда, их действия распространяются независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности этих организаций.
Охрана жизни и здоровья человека является приоритетным направлением социальной политики государства.
В условиях современного общественного производства эта опасность значительно возрастает. Труд работника связан не только с применением сравнительно несложных устройств, но и с использованием технических средств, требующих соблюдения повышенных мер безопасности, направленных на обеспечение сохранности его жизни и здоровья в рабочем процессе. Для решения именно этих проблем существует институт охраны труда в трудовом праве.
Организуя бизнес собственник кроме того, что организовать бизнес, обозначить источники финансирования, подобрать необходимый персонал различного уровня и так далее, обязан обеспечить необходимые условия труда своим работникам. Для эффективной работы и получения результатов работники должны быть защищены и уверены в защите от различных вредных условий производства и рисков, которые могут нанести работнику определенный ущерб, что негативно повлияет на результаты работы данного работника, а может быть и коллектива.
Охрана условий труда — это необходимое направление, которое должно быть управляемым, иначе факторы и риски негативного характера могут нанести непоправимый ущерб.
Состояние научной разработанности темы исследования. Проблемы правового регулирования в сфере охраны труда неоднократно становились предметом исследования ученых-юристов, а также представителей отечественной экономической науки и других отраслей научного знания. Среди работ, освещающих проблематику охраны труда, наибольший интерес представляют монографическое исследование А.А. Мардахаева «Охрана труда: история, теория, практика», диссертационная работа А.С. Макевкиной «Понятие охраны труда по российскому трудовому праву», а также ряд публикаций ученых-юристов.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с охраной труда.
Предметом исследования являются положения, установленные в нормативно-правовых актах РФ, регулирующие охрану труда.
Цель и задачи исследования. Целью работы является исследование правового регулирования ответственности работодателей и их представителей за нарушение требований охраны труда.
Для достижения указанной цели представляется необходимым решить следующие задачи:
Рассмотреть понятие и правовую характеристику охраны труда.
Выявить изменения в правовом регулировании института охраны труда в трудовом законодательстве.
Рассмотреть межотраслевая ответственность руководителя организации за нарушение требований охраны труда.
Осуществить разграничение административной и уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда.
Рассмотреть ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда дистанционных работников.
Проанализировать реализацию норм о привлечении лица к юридической ответственности за нарушение требований охраны труда.
Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных и специальных методов познания правовой действительности.
В качестве нормативной базы исследования использованы положения нормативно-правовых актов, в первую очередь, Конституции РФ и ТК РФ.
Нормативно-правовая основа работы представлена Конституцией Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Эмпирическая основа исследования представлена актами судов общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Основные положения данной работы призваны расширить теоретические представления юридической науки по вопросам ответственности работодателей и их представителей за нарушение требований охраны труда. Содержащиеся в работе выводы могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях для изучения отдельных аспектов заявленной темы.
Структура работы предопределена указанными выше целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка в количестве 36 источников.
1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ОХРАНЫ ТРУДА
1.1 Понятие, правовая характеристика охраны труда
Конституция РФ определяет принципы охраны труда, заложенные в статье 37. В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ, в свою очередь, отражены основные направления, включающие охрану труда, особенности труда женщин и молодежи.
Законодательная дефиниция охраны труда установлена в ст. 209 ТК РФ, под которой законодатель понимает систему, направленную на сохранение таких нематериальных благ работника, как жизнь и здоровье в то время, когда им осуществляется трудовая деятельность. Данная система, по мнению законодателя включает в себя комплекс, социально-экономических, организационных и иных мероприятий, а под условиями труда в данной статье понимается совокупность факторов производственной сферы и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Будучи правовым институтом, охрана труда подразумевает под собой различные нормы, которые устанавливают обязанности и права работодателей и работников в сфере гигиены и безопасности труда, а также конкретизируют их с помощью инструкций и правил по охране труда; в специальные нормы, определяющие компенсации для лиц, которые работают во вредных, тяжелых либо опасных условиях труда; нормы об охране труда лиц несовершеннолетнего возраста, женщин, лиц со сниженной трудоспособностью; а также нормы, которые регулируют организацию непосредственно работы по охране труда на предприятия, и правила учета и расследования несчастных случаев, происходящих на производстве.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года ] // Российская газета. — 2020. — 04 июля.
Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // СЗ РФ. –2002. -№ 1 (ч. 1). -Ст. 3.
Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации —1997. — №30. — Ст.3588.
Федеральный Закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ред. от 24.07.2023) // Российская газета. — 2013. — 30 декабря.
Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ» // Российская газета. — 2021. — 7 июля.
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2022. — № 1 (часть II). — Ст. 171.
Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников: приказ Минтруда России от 15 сентября 2021 г. № 632н // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. — 2022.— № 2.
Закон Брянской области от 29.12.2015 № 150—З «Об охране труда в Брянской области» // Официальный интернет— портал правовой информации URL: www.pravo.gov.ru. 30.12.2015 (дата обращения: 05.10.2024).
Кодекс законов о труде РСФСР от 09.12.1971// Ведомости Верховного Совета РСФСР. — 1971. — №50. — Ст.1007. (утратил силу).
Основы законодательства РФ об охране труда от 06.08. 1993 // Российская газета. — 1993. — 1 сентября (утратили силу).
Федеральный закон от 17.07.1999 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» // Российская газета. — 1999. — 24 июля (утратил силу).
официальные акты высших судебных органов:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 №45 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» [Электронный ресурс] / URL: https://www.vsrf.ru
материалы судебной практики:
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2022 N 4—КГ21—54—К1. Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».
Постановление Верховного Суда РФ № 12-150/2022 от 20 марта 2022 г. [Электронный ресурс] / URL: https://www.vsrf.ru
Определение 6 КСОЮ от 04 июня 2020 г. по делу № 88—4928/2020, 8 КСОЮ от 03 августа 2021 г. по делу № 88—13128/2021. URL: https://www.law.ru/article/23201—polojenie—o—rassledovanii—mikrotravm—2022#a3 (дата обращения 07.10.2024).
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 31 августа 2018 г. по делу № 33—15578/2018. URL: https://www.law.ru/article/23201— polojenie—o—rassledovanii—mikrotravm—2022#a3 (дата обращения 07.10.2024).
Постановление Волосовского районного суда № 1-215/2020 от 19 ноября 2020 г [Электронный ресурс] / URL: https://sudact.ru
Решение Ярославского областного суда № 30-2-383/2022 от 3 августа 2022 г. [Электронный ресурс] / URL: https://sudact.ru
Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 06 июля 2016 г. по делу № 05—0660/2016. URL: https://sud— praktika.ru/precedent/118706.html (дата обращения 07.10.2024).
Решение № 7—216/2020 от 11 августа 2020 г. по делу № 7—216/2020. — Суд Ямало—Ненецкого автономного округа (Ямало—Ненецкий автономный округ) // Судебные и нормативные акты РФ. — URL: https://sudact.ru/regular/ doc/HeTmsYPWHTWC/ (дата обращения: 07.10.2024).
специальная и научная литература:
Гольцов, В.Б. Трудовое право России (с особенностями системы правоохранительной деятельности): Учебник / В.Б. Гольцов, В.С. Озеров. — СПб.: СПбУ МВД РФ. 2019. — 629 с.
Кравченко Р.М. Уголовно-правовая охрана безопасности работ и услуг : монография / Р.М. Кравченко. — Москва : Юстицинформ, 2020. — 228 с.
Трудовое право России / под ред. С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова. — М.: Норма, 2019. — 655 с.
публикации в периодических и продолжающихся изданиях:
Баева Д.С., Чиж А.А. Нарушение требований охраны труда: соотношение уголовной и административной ответственности / Д.С. Баева, А.А. Чиж // Вестник современных исследований. — 2018. — № 42. — С. 577—579.
Ботин, Д. Споры, связанные с нарушением требований охраны труда / Д. Ботин // Трудовое право. — 2018. — № 1. — С. 69.
Глущенко, П.П. История зарождения и становления института охраны труда. Проблемы правовой регламентации управления охраной труда в рыночных условиях. Сб. науч. ст. / под общ. ред. П.П. Глущенко. — СПб.: СПбАУЭ, 2017. — С. 7.
Гудов, А.Б. Правовые основы государственного управления охраной труда / А.Б. Гудов // Юридическое образование и наука. — 2018. — № 3. — С. 29.
Зобова, Е. П. Риски переквалификации ГПД в трудовые договоры: работаем с самозанятыми / Е.П. Зобова // Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2022. — № 5. – С.43.
Карпова, О.Н. Понятие, сущность и основные функции института охраны труда / О.Н. Карпова // Адвокатская практика.— 2017. — № 6. — С. 26.
Квасников, Е.С. Ответственность за нарушение требований трудового законодательства или иных актов в сфере охраны труда / Е.С. Квасников // В книге: Актуальные проблемы частного права. Материалы всероссийской научно—практической конференции. — Омск, 2023.— С. 19—22.
Лушников, А.М. Право работника на охрану труда: новые подходы / А.М. Лушников // Социальное и пенсионное право. — 2017. — № 1. — С. 43.
Мелещук, И.А. Некоторые вопросы ответственности работодателя за нарушение требований охраны труда дистанционных работников / И.А. Мелещук //В сборнике: Енисейские политико—правовые чтения. Сборник научных статей по материалам XIV Всероссийской научно—практической конференции с международным участием. Отв. редактор Г.Л. Москалев. — Красноярск, 2022. — С. 189—195.
Тимонина, И. И. О заключении договоров с самозанятыми / И.И. Тимонина // Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2022. — № 5. – С.56.
Ткаченко Н.В. К вопросу о проблеме межотраслевой ответственности руководителя организации за нарушение требований охраны труда // Вопросы российской юстиции. — 2021. — № 16. — С.76.
Черных, Н.В. Охрана труда и нетипичные формы занятости / Н.В. Черных // Образование и право. — 2022. — №1. – С.34.
Юрышев, А.В. Особенности теоретических подходов к изучению проблемы правового регулирования охраны труда в РФ / А.В. Юрышев // Актуальные вопросы теории и практики применения гражданского законодательства: материалы региональной конференции. — Иркутск, 2018. — С. 79—82.